市公安局关于办理政协提案
工作总结情况的报告
市政协提案委员会:
为做好今年的政协提案办理工作，我们进一步规范办理程序，完善工作机制，努力提高每项政协提案的办理质量。临沂市公安局高度重视政协提案办理工作， 2016、2017、2018、2020连续四年被评为政协提案办理先进单位。今年，市政协十五届五次会议闭幕后，市公安局共收到政协委员提案27件 (其中交通管理24件；治安管理2件；网安支队1件)。
一、强化组织领导，健全工作机制。市公安局高度重视人政协提案办理工作，专门成立了领导小组，明确由局长负总责，分管领导按照分工抓落实，切实加强组织领导。指挥中心督查室是办理工作的牵头单位，负责政协提案的分办、督办和审核工作，局属有关业务处室负责具体办理、答复工作。各承办单位明确专人负责办理，对在规定期限内未办理完毕的指挥中心及时通过电话督办、下发督办通知等形式，督促承办单位尽快办结上报。各承办单位确定一名负责同志具体承办，确保在规定时限内办理完毕。政协提案的答复稿，逐级审核把关，呈送市局主要负责同志审定。对办理质量不高、落实不到位或答复不规范的答复事项，坚决退回承办单位重新研究、办理。办理结束后，各承办单位对办理情况进行总结，形成专题报告报送指挥中心。
二、明确任务分工，规范办理流程。市公安局收到的政协提案内容涉及道路交通管理、治安防控体系建设等方面。为确保办理工作优质高效，我局按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，对建议、提案实行分级负责、归口办理、规范程序。对收到的政协提案，采取《一览表》的方式，将委员姓名、单位和提案的主要内容，逐一进行登记，认真清点核对，集中汇编成册，形成基础台帐。指挥中心根据建议、提案涉及的内容，逐件进行分析研究，按照警种部门职责分工，拟定具体承办单位。市局下发《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，就政协提案办理过程中的部门责任、行文格式、办理期限、征询意见等方面进行了明确，要求各承办单位严格实行“一把手”负责制和包案制度，严格落实办理工作职责，主动与代表委员做好办理中的沟通、反馈回访工作，准确掌握代表委员对办理情况的评价，确保满意率达到100%。
对不属于公安机关职责范围内的问题，实事求是地向相关代表、委员说明情况，争取理解与支持。
三、注重工作实效，确保办理质量。我局注重将政协提案的办理与公安工作中心任务紧密结合，针对政协提案涉及的问题，认真制定完善工作措施，不断促进和推动公安业务工作健康发展。一是关于进一步解决城市道路拥堵问题的建议。市公安局交警部门将在认真履职的基础上，主动融入城市交通发展大局，在交通体系规划、城市交通综合治理、智慧交通等方面加强调研论证，坚持问题导向和民意引领，将城市疏堵保畅作为重点工作大力推进，采取了一系列针对性工作措施，着力提升城市出行效能，做好与有关职能部门的沟通协作，为城市交通发展贡献更大能量。对市、县城区所有灯控路口全面更换安装了智能交通信号机，对路口交通信号灯进行重新配时，提高绿灯通行效率。优化城区交警勤务，加大城区合成化巡防，集中治理了城市违法停车、三轮车上路运营等交通“顽疾”。深挖城市停车资源，施划路内停车位，满足市民停车需求。广泛开展文明交通大宣传大提示大曝光，大力倡导安全守法、文明出行，营造文明交通氛围。二是关于规范网络电商直播 保护电商经济发展的建议。网安支队将继续积极探索互联网安全管理新方法、新路子，进一步加大打击网络违法犯罪工作力度，切实维护广大人民群众合法权益。一是严格适用《网络安全法》，不断加大本地IDC、云平台的监管力度，严格开展属地网站、网络服务备案工作，及时掌握本地网络视听直播平台的开办情况，加强监督管理，督导开办者落实内容屏蔽过滤的主体责任；二是加强与网信、文化等部门的沟通协作，协助落实网络电商直播平台开办许可制度和播主实名制度，合力加强网络电商直播平台和直播内容的审查管理。三是加强与网信、广电、文化、工信等相关部门加强对本地直播平台监管工作的协同配合，及时通报被查处平台的违法违规情况。四是加强网上巡查执法，深入摸排网络电商直播传播谣言等违法信息，及时通报属地有关部门处置。五是深入开展“净网”专项行动，重拳打击网络诈骗、侵犯公民个人信息等网络犯罪，全力净化网络环境。六是加强与异地公安机关的协作配合，推动跨省市、跨地域案件侦办的有效衔接，推动形成打击整治网络犯罪整体合力。三是关于防范和打击偷盗气行为 维护天然气安全供应的建议。公安机关将继续配合相关部门和企业加大宣传警示力度，认真开展排查，强化执法联动，建立长效机制，严厉打击偷盗气违法犯罪行为。一是加强安全使用天然气知识宣传和偷盗气等违法警示教育。公安机关积极会同相关企业，充分利用电视、广播、网络等媒介进行广泛宣传，通过设立举报电话、举办邮箱、建立健全群众举报制度，畅通举报渠道，通过发动群众和企业职工进行调查排查积极获取违法犯罪线索，形成相关部门齐抓共管，企业自查、群众参与的良好社会氛围。二是夯实责任，严厉打击涉气违法犯罪行为。公安及相关执法部门，一旦接到警情或企业求助，要立即行动，做好调查工作，及时保护群众利益不受损失，维护公共秩序稳定，为进一步处理案件打好基础。对天然气企业在检查中发现的偷盗气行为，经查证属实的，要依据有关法律法规，及时严厉打击查处。三是建立长效机制，形成工作合力。两位委员提出的建立防范和打击偷盗气专项治理长效机制的建议非常好，我们公安机关将本着“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，积极会同住建、市场监管、应急管理等部门建立联席会议机制、快速联动执法机制，建立长效监管机制，形成严密防范和严厉打击偷盗气违法行为的高压态势，增强威慑力，切实维护全市天然气安全。
四、存在的问题和工作打算
虽然我们在政协提案办理工作上取得了一定的成效，但仍存在一些不足之处，与上级部门的要求和委员们的期望还有一定的差距。在我们收到的政协提案中，有的因当前政策法规不完备、地方财力限制、实施条件不具备等原因，短期内难以完成，有的超出了公安机关的职责范围，需要由市政府统一协调有关部门共同研究落实。对此，我局将继续加大跟踪办理力度，按照市政府的统一部署，充分发挥职能作用，积极主动地开展工作，围绕建党100周年党史学习教育、政法系统教育整顿等活动，将建议和提案办理工作作为践行公安系统“我为群众办实事”的重要载体，坚持靠前一步、主动服务，推动有关问题早日解决，以实实在在的工作成效，兑现服务群众的承诺，给政协委员们以满意的答复。
临沂市公安局
2021年6月21日
