建议（临公复）字（2024）第01号
对市二十届人大三次会议第20240042号
建 议 的 答 复
尊敬的杨兰清代表：
您提出的《关于加强代驾行业管理的建议》收悉，现答复如下：
非常感谢您一直以来对临沂市公安局工作的关心和支持，接到您的建议后，市公安局高度重视，立即组织交通警察支队进行认真研究办理。
代驾服务是新兴行业，是通过网络预约平台撮合代驾人员和客户完成交易的一种市场行为，是一种典型的平台经济。由于目前尚未出台相应的有关规定，代驾行业目前的主管部门也尚未明确，且根据《中华人民共和国道路交通安全法》公安交警部门负责道路交通安全管理、路面管控以及机动车驾驶证的发放管理，因此公安交警部门将在职责范围内，配合代驾行业主管部门做好相关行业监管工作。
结合您提出的建议，公安交警部门目前根据主责主业，做好以下工作：
一是严格路面管理。从严查处代驾人员无证驾驶、饮酒驾驶、醉酒驾驶、吸毒驾驶、危险驾驶等违法违规行为。对违法驾驶人员依法处罚，严肃批评教育，预防和制止“黑代驾”引发的违法犯罪。
二是做好宣传引导。加大对代驾人员群体的宣传力度，引导代驾人员按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车,遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，严禁违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。
三是实现积极配合。在明确行业主管部门和有关法规之后，公安交警部门将积极配合有关部门加强对代驾行业的管理，特别是针对代驾门槛准入方面，对参加代驾行业的人员信息帮助进行筛查，助力该行业健康发展，如果出台了专门的培训政策，公安交警部门可以根据要求调整驾驶人培训工作，切实提高其安全驾驶意识和能力。
下一步，公安交警部门将持续加强对道路交通违法行为的查处力度，通过宣传进“滴滴”等代驾企业的方式加强教育力度，并在后续主管部门确立后积极配合，切实形成工作合力。与此同时，公安交警部门还对做好代驾行业管理工作提出了有关建议：一是尽快出台代驾行业法规，明晰酒后代驾性质与效力，规范代驾平台与代驾人员之间的法律关系，如果发生相关责任事故，考虑代驾平台是否要承担附加责任，由此倒逼代驾平台加强对代驾人员的规范管理。二是建议建立严格的准入制度，尽快明确准入门槛，建立代驾从业人员资格考试制度，加强代驾服务行业的规范管理。
感谢您对公安工作的关心支持，欢迎继续对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。
此复
临沂市公安局
2024年7月3日
建议承办分管领导：刘秀光
承办责任人：市公安局指挥中心督查室 刘艳梅
联系电话：8102952
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会
