建议（临公复）字（2023）第18号
对市二十届人大二次会议第20230310号
建 议 的 答 复
尊敬的李洪峰代表：
您提出的《关于加大对餐厨废弃物、废弃油脂非法利用查处力度的建议》收悉，现答复如下：
非常感谢您对临沂市公安局工作的关心和支持，接到您的提议后，市公安局食药环侦支队高度重视，组织人员进行认真研究办理。
涉“地沟油”犯罪从所使用的原料角度来区分，一般分为三种：第一种是用餐厨垃圾，即将油腻漂浮物或者宾馆、酒店的剩饭剩菜（通称泔水）经过简单加工、粗炼出的油；第二种是用废弃油脂，即用于油炸食品的油多次反复使用后，又非法加工后以新的食用油名义销售；第三种是用各类肉及肉制品加工废弃物等非食品原料，包括用不符合食用卫生要求的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等动物内脏、下水等加工提炼的所谓“食用油”。近年来，随着行政主管部门监督力度的加大和执法水平的不断提高，本市食品安全形势向好，全市公安机关未侦办相关案件。工作中，我们具体采取了以下措施：
一、除恶务尽，打击必狠。“食不安，民难安”。临沂市公安局始终坚持把“破大案，抓团伙，捣窝点，催网络”作为行动重点，打狠、打稳、打准。按照市委、市政府和省厅有关食品安全整治工作要求，全市公安机关坚持对涉及食品安全违法犯罪活动一律采取露头就打、除恶务尽的原则，严格落实线索必核、案件必查、人员必处、结果必报的“四必”措施。对所有群众举报、部门移交、网上发现的案件线索，一查到底、打到底。
二、扎根群众，信息必准。利用基层派出所的独特优势，发挥好派出所、城乡社区警务室等窗口单位与群众密切接触的便利条件，深入社区、乡镇、集贸市场等获取社会信息，在城乡社区特别是食品犯罪生产、加工、储藏等重点部位广泛开展打击食品犯罪宣传活动，在城乡结合部、餐馆、市场、零售作坊广布耳目，努力获取一批深层次、内幕性信息，在显著位置张贴全市公安机关关于打击食品违法犯罪举报电话和互联网举报方式，积极调动群众的参与意识，营造打击食品犯罪“全民攻势”。
三、多管齐下，战力必强。治理地沟油犯罪问题，既要靠司法打击，还要靠行政监管，打出“组合拳”，公安机关建立了与行政执法部门的“双向移送”机制，对行政部门移交的案件，第一时间查处，第一时间固定证据，第一时间控制违法犯罪嫌疑人，保持高压震慑态势，依法严惩“地沟油”类违法犯罪行为；建立了与检法机关的“提前介入”沟通机制，确保肉制品案件办得牢、捕得了、诉得出、判得掉；建立了部门警种内部的“联动合作”机制，提高了整体合成作战能力。
目前，尽管“地沟油”犯罪发案率大幅降低，对人民群众食用油安全的现实危害得到有效遏制，但是“地沟油”犯罪利润巨大、诱惑性大，公安机关将始终保持高度警惕，严防极少数不法分子伺机作案。对敢于再犯的，坚决予以打击。对“地沟油”犯罪活动，市公安局将部署全市公安机关认真组织开展一次“回头看”，与有关行政主管部门密切协作配合，进一步加强社会面管控，深入摸排线索，主动出击、严密侦查、深度打击，严防漏网之鱼，严防死灰复燃，严防继续危害社会，坚决铲除这一影响食品安全的毒瘤。同时，积极会同有关部门加强源头防范、深层治理，切实捍卫群众餐桌安全，真正让老百姓吃上放心油。
感谢您对公安工作的关心支持，欢迎继续对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。
此复
临沂市公安局
2023年4月6日
建议承办分管领导：孟凡旺
责任科（处）室：市公安局指挥中心督查室 电话：8102194
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会
