2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的正确指导下，市公安局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持严格规范文明执法总要求，紧紧围绕《临沂市2023年法治政府建设工作要点》确定的工作任务，以深入推进我局关于全面依法治市、法治政府建设各项工作要点为抓手，致力营造平安稳定的政治社会环境和良好的法治社会氛围，推动临沂法治公安建设高质量发展。现将有关情况报告如下：
一、工作总体情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。市公安局党委高度重视习近平法治思想的学习，将其纳入党委理论中心组学习内容，开展专题学习和研讨，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，研究贯彻落实意见，毫不动摇坚持新时代党的建警治警方针，引领全市公安机关把党中央重大决策部署转化为维护安全稳定、推进法治建设的生动实践。多形式开展习近平法治思想的学习宣传，通过开展专题讲座、视频学习等多种形式组织全市各级公安民警深入学习，将其作为晋级晋衔和新警培训的必修课程，向全体民警宣传阐释习近平法治思想的丰富内涵，为做好新时代公安工作提供了根本遵循。
（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责。市公安局党委高度重视法治公安建设工作，主要负责同志认真履行第一责任人职责，落实“五个亲自”要求，对法治公安建设坚持工作亲自布局亲自谋划、重点环节亲自组织、重要工作亲自过问、重大问题亲自协调、重要任务亲自督办。市县两级执法管理委员会实体化运行，紧扣执法规范化建设组织推动、重大执法制度建设、执法问题研判、复杂疑难案卷处置、执法过错责任落实等方面，充分发挥其整体掌控执法的职能作用。严格执行重大事项请示报告制度，落实领导干部学法机制，发挥“关键少数”的而作用，以“述法”促履职，将履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况列入个人年度述职报告内容。深化全警实战练兵，开展以考促学狠抓执法能力提升，开展全警执法培训，鼓励民警参加“三考”即律师职业资格考试、高级执法执法资格考试、法学研究生考试，组织全市公安机关法制业务案件审核、案件分析辩论比武竞赛，举办公安法制网络课堂、法治大讲堂、全警夜校培训班等专题讲座培训15次。
（三）坚持依法履职，严打违法犯罪。常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展禁毒人民战争，严厉打击电信网络诈骗犯罪。扎实开展依法严厉打击欺行霸市、职务侵占、非法经营、侵犯知识产权和制售伪劣商品等犯罪活动，今年以来破获阻碍重大项目施工建设、破坏企业正常生产经营等案件326起，打击处理769人；依法查处经济犯罪刑事案件944起，抓获犯罪嫌疑人1550人，挽回直接经济损失3.86亿元。将“破小案”作为暖民心的重要工程，坚持“小案不小看、小案不小办”，做到露头就打、快侦快破，今年以来侦破民生小案1.2万起。严密治安防范。实施常态化巡查宣防，市县机关民警下沉一线，将应急、市场监管、交通运输等14个职能部门融入巡查宣防体系，保安员、网格员、义警等社会力量积极参与，做到“见警察、见警车、见警灯”，点亮城市“平安灯”，当好群众“守夜人”。突出安全防范宣传，1000余名社区民警经常性深入企业、社区，围绕反诈、法律法规、网络安全、消防安全等主题开展专题宣讲，对保安、会计等重点岗位开展专题培训，指导企业人防、物防、技防建设，同时依托新媒体，高频精准发布反诈短视频、在线直播防骗知识，将看得见的平安送到企业门口、群众身边。深入开展夏季治安打击整治行动，严打暴力犯罪，严控社会发案，全市110接报刑事、治安警情同比分别下降10.45%、25.12%，刑事案件破案数同比上升8.86%。
（四）高效推动依法行政职能发挥，着力提供优质高效的服务环境。深入推进公安行政管理服务改革，以企业群众办事便利最大化为目标，最大限度优化办事流程、提高服务效率。优化交通管理。对23条道路停车秩序进行重点管理，推动设置路内停车泊位2.2万个，持续不懈解决“停车难”问题。优化交通信号灯控制管理，完成了260个交叉口的配时调整，对44条城区主干道上实施“绿波”控制调优，修复信号灯故障80余次，清理遮挡交通设施树木、广告牌和宣传横幅等52次。加强早晚交通高峰执勤警力，组织调配机关200余名民警下沉城区9处易堵节点，及时疏堵保畅。打通公安交警与环保、市场监管等部门数据共享通道，在全省率先成功试点环检、安检、综检外检“三检合一”，推行“车检一件事”机制，大大缩短车检业务时间。二是优化窗口服务。在市政务服务大厅公安出入境窗口设立移民事务服务中心，联合市外事办、海关、税务等部门，为来临外国人提供签证证件办理、投资就业、生活服务等12项综合事务“一站式”服务，业务办理时间缩短60%，惠及来临投资就业外国人156人、涉外单位65家。推进户籍管理便民服务，在全市设置20处居民身份证自助办理点，推广电子身份证、电子居住证“亮证”服务，新生儿入户实现“跨省通办”，大中专院校毕业生以及引进的各类人才可自主选择落户。推动“一窗通办”改革，在全市政务服务大厅公安窗口设立通办窗口，在130个派出所实行“户籍+多警种”服务模式，群众在就近派出所即可办理户籍、车驾管、治安等40多项公安业务。三是优化网办服务。在“爱山东”APP设立“临沂公安业务专区”，上架“无犯罪记录证明”网上开具功能，群众网上提交申请后，1个工作日内即可下载打印证明文件，最大限度让数据多跑路、让群众少跑腿，今年以来已开具证明8.4万件。在“交管12123”手机APP，开通“点对点”机动车检测预约服务，方便群众“随到随检”。在“畅行临沂”、“交管12123”手机APP，上架“临时货车城区通行证”全程网办业务，今年以来已核发电子通行证1.5件次。开辟重大项目工程车通行证快批快办“绿色通道”，快办证件1.9万余张。
（五）健全完善执法监督机制。市局党委将2023年确定为全市公安机关“规范执法提升年”，将接处警、现场执法、违规受立案、久拖不决、逐利执法、违规异地办案、执法监督管理落实不到位等8个方面43项执法突出问题作为整治重点，切实整治执法不作为、乱作为等突出问题，每日进行网上执法巡查，每月进行执法质量通报，整改接处警、现场执法等问题177个，清理积案842起。开展行政快办案件质量考评工作，抽调各县局法制业务骨干对300余起行政快办案件进行评查，对案件办理中存在取证不及时、违反程序、案件定性不准等问题，及时通报整改，并将考评情况纳入年度执法质量考评成绩。推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕公安机关实施的法律法规，结合“110”宣传日、“4.15”国家安全日、“5.15”打击防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日等时间节点，开展法治宣传主题活动。
二、存在问题和下步工作打算
2023年，临沂市公安局在推进法治政府建设做了大量工作，取得一定成效，但仍存在一些问题。从理论学习运用上看，民警执法能力、执法水平与新形势下的执法要求、执法形势仍有差距，需进一步加强；从执法规范化建设上看，执法不作为、慢作为现象仍然存在，执法顽瘴痼疾仍屡纠屡犯。从社会治理质效上看，道路交通、重点行业等公共安全领域和社会治理任务依然繁重。
下步，全市各级公安机关将继续紧跟市委市政府和省公安厅的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，实把思想和行动统一到坚持问题导向、系统观念、底线思维、改革驱动，以“法治公安建设年”为载体，在更高水平上深化推进法治公安建设，通过优化组织体系、完善制度机制、狠抓执法环节、改进方式方法、强化信息应用、严密监督管理、健全服务保障、加强能力建设等内容，推进全市公安机关管理服务、执法权力运行和执法办案机制改革，系统性、多发性执法突出问题得到根本解决，执法公信力、群众安全感和对公安工作满意度进一步提升。
