提案（临公复）字（2024）第17号
对市政协十六届三次会议第312号
提 案 的 答 复
尊敬的徐勤勇委员：
您提出的《关于建立中心城区交通动态拥堵协作处置工作机制的建议》收悉，现答复如下：
首先，非常感谢您对临沂公安工作的关心和支持，接到您的提案后，市公安局高度重视，立即组织交警支队会同治安支队认真研究办理。
近年来，随着机动车数量不断增加、恶劣天气逐渐多发和我市大力发展文旅产业等要素，对中心城区拥堵治理提出了很大挑战，您提出的交通动态拥堵“研判—预警—处置—评估”闭环工作机制非常贴合我市发展实际，也有很强的指导意义。解决中心城区交通拥堵问题，涉及城市规划、道路建设、路面执法等多个方面，是一项系统工程，需要在党委政府的领导下，相关部门密切配合，社会各方面积极参与，各尽其责，齐抓共管。我们结合您的提案，今年开展了以下工作：
一是强化分析研判。公安交警部门与百度地图深度合作，持续发挥市县两级指挥中心作用，打造“互联网+交通管理”工作模式，开发建设了交通信息发布与研判平台，通过数据建模、时空比对等方式，结合百度热力图、路面警力分布图，对城区主干道、次干道、重点区域等重点拥堵路段和拥堵时段的历史交通通行数据进行统计研判分析，动态调整勤务部署，视情提高勤务等级，确保科学有效应对突发拥堵、文旅活动、恶劣天气等情形。
二是强化信息预警。对突发拥堵、大规模文旅活动和恶劣天气等情况，及时通过交通广播、电视、互联网、手机短信、抖音微信平台等媒介，做好两公布一提示，及时发布道路交通情况和交通管制措施，宣传行车注意事项，并及时跟进变更信息内容，切实回应群众关切。特别是针对恶劣天气，目前公安交警和气象、防汛抗旱指挥部等部门已经有了较为完善的联动机制，一旦出现恶劣天气，立即启动既定工作预案和机制高效应对。
三是强化应急处置。切实做好警种联动、多部门联动，向交通秩序乱点、堵点和事故多发点倾斜，遇有突发情况，及时采取开通应急通道、实施道路管控、车辆分流、间断放行等管制措施，快速恢复道路通行秩序，实现警力效益的最大化。发生交通事故导致车辆拥堵时，在百度、高德地图等导航软件及时更新，提醒驾驶人合理选择出行路线。充分发挥多时段、多方案控制的基础性作用，根据道路交通流早晚高峰、平峰、夜间及过渡时段的变化规律，进一步精细划分控制时段，设计符合各时段交通流运行特点的配时方案，同时结合文旅活动举办地、恶劣天气等方面预置特殊控制方案。通过组织专业人员实地踏勘、交通仿真和效果评估等措施进一步优化“绿波”方案，按照应设尽设的原则，增加“绿波”覆盖面。
四是强化流程评估。在文旅活动、恶劣天气应急响应结束后，及时进行复盘，总结工作经验和亮点，深入分析工作不足，特别是对期间发生的交通拥堵、交通事故等情形做到深刻分析原因，严防下次发生此类情况，并及时更新至市公安局交警支队的一系列应急预案中。进一步加强和各部门的协作力度，视情邀请行业领域专家、第三方专业机构等对工作进行评估和建议，进一步补齐工作短板，真正形成常态长效的交通拥堵动态处置机制。
五是强化警力部署。公安交警部门不断强化主责主业，切实打好路面“主战场”。在今年成立“疏堵保畅”专班的基础上，深入开展交通拥堵调研，出台了《临沂市公安局交警支队机关城区疏堵保畅工作的通知》，在恶劣天气、重大活动和节假日期间，交警支队机关全员上岗上路，增派民辅警到指定岗点执行高峰岗勤务，保障高峰期间道路安全畅通。常态化警力下沉到城区商圈、医圈、学圈等拥堵节点，重点做好交通疏导、轻微违法行为劝导、护学岗等工作，保障道路交通安全有序。
下一步，我们将紧密结合您的建议，进一步优化完善工作机制，积极构建交通拥堵事前、事中、事后全过程高效处置的工作体系，确保道路交通安全畅通。
感谢您对公安工作的关心支持，欢迎继续对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。
此复
临沂市公安局
2024年9月4日
联系单位：市公安局指挥中心督查室 刘艳梅 电话：8102952
抄送：市政协提案委员会
