2025年，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕“法治公安”建设目标，以执法规范化建设提质增效为抓手，统筹发展与安全、秩序与活力，法治政府建设取得阶段性成效，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
一、强化政治引领，压实法治建设主体责任
（一）坚持党对法治公安建设的绝对领导。深化思想理论武装，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”和全警政治轮训核心内容。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，定期主持召开执法监督管理委员会、法治建设专题会议，研究部署执法规范化、法治服务、监督制约等重点任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法制部门牵头抓、各警种协调抓的工作格局。
（二）压实依法行政责任链条。将法治建设纳入绩效考核、执法质量考评，树立以法治促规范、以规范提公信的鲜明导向。落实“谁执法谁普法”责任制，把普法宣传贯彻执法办案、行政管理、服务群众全过程，推动全警法治思维和依法行政能力持续提升。
（三）健全法治建设统筹推进机制。制定年度法治政府建设工作要点、责任清单和推进台账，明确目标任务、责任单位和完成时限。完善重大决策合法性审查、法律顾问、公职律师等制度，重大警务部署、规范性文件出台前均开展合法性审查，确保决策于法有据、程序正当。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，按期办理建议提案，及时回应群众法治诉求。
二、聚焦主责主业，提升执法办案质效
推进执法规范化建设。升级“一站式”执法办案管理中心，划分办案、案件管理、涉案财物管理等五大功能区，实现法制、医疗体检等部门进驻联动，案件办理全流程闭环管理。为基层执法办案单位配齐执法记录仪，落实执法全过程记录制度，实现执法活动留痕可回溯。创新执法监督机制，建设“明镜·法智”执法监督管理系统，推行“蓝橙红”三色预警模式，全年自动筛查案件十万余起，发出预警信息三万余条，全部整改到位。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，年度行政诉讼案件出庭率100%，无败诉情况。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”及电信网络诈骗等违法犯罪。
三、坚持民生导向，优化法治服务供给
提升政务服务效能。将公安政务服务标准化建设纳入“十项重点工作”，逐条对92个政务服务主项、304个分项办理项，明确规范办事指南、申请材料等13类关键要素。升级“爱山东”APP临沂公安专区，8大类44项高频事项全时段在线办理。拓展“交管12123”APP服务深度，车驾管业务网办率达81.91%，高频业务办理时间缩短60%以上。优化法治化营商环境。扎实开展“歼击”“猎狐”等专项行动，深入推进“护航营商环境 清朗网络空间”专项行动，通过严打护航经济发展。部署开展规范涉企执法专项行动，出台《临沂市公安局规范办理涉企刑事案件工作指引》《临沂市公安局涉企刑事案件办案协作工作规定》，规范涉企执法流程，压缩自由裁量空间，减少执法办案对企业合法生产经营的影响，打造风清气正的法治化、规范营商环境。深化普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，借助“1.10”人民警察节、“4.15”国家安全日、“12.4”国家宪法日等节点，开展集中普法宣传40余场。聚焦老年人、青少年、流动人口等群体，开展普法进社区、进企业、进学校等活动200余场，发放宣传资料15万余份，覆盖群众上百万人次。
四、存在的问题与不足
一是执法能力建设仍有短板。部分基层民警运用法治思维解决复杂问题的能力不足，对新型案件的法律适用和证据收集把握不够精准，执法规范化水平存在区域不平衡的现象。
二是科技赋能执法有待深化。执法信息化系统数据融合共享不够充分，部分基层单位智能设备应用熟练度不足，科技手段在执法监督、风险预警等方面的作用发挥不够充分。
三是普法宣传实效需要提升。普法宣传形式不够丰富，针对性和精准度有待加强，对新兴领域、特殊群体的普法覆盖不够全面，群众法治意识提升成效不够显著。
五、下步工作计划
2026年，市公安局将以习近平法治思想为指引，紧扣法治政府建设总要求，按照《法治公安建设三年规划（2024—2026年）》方案要求，聚焦短板弱项，突出改革创新，全面提升法治公安建设水平。
一是深化法治理念武装。将习近平法治思想学习贯彻全警教育培训始终，完善“学考练战”一体化培训体系，开展新型案件办理、执法新规应用等专题培训，重点提升基层民警复杂案件处置能力。
二是提升执法规范化水平。推进执法办案管理中心等级评定管理，实现案件办理、监督、保障全链条升级。深化“明镜·法智”执法监督平台应用，完善智能预警和动态管控机制，开展执法突出问题专项整治，健全执法过错责任追究。
三是优化法治服务供给。持续拓展“互联网+政务服务”范围，提升政务服务便捷度。深化法治化营商环境建设，建群警企常态化沟通机制，推出更多便民利企举措。创造普法宣传形式，打造“线上短视频+线下精准讲”普法模式，提升群众法治意识和安全防范能力。
