全市公安机关服务保障

企业“二次创业”十二条措施

根据全市实施“二次创业”贡献“大美新”临沂建设动员大会部署要求，为更好地适应经济发展新常态，进一步加强和改进公安管理服务工作，全力服务保障临沂社会经济发展，特推出以下十二条工作措施：

一、精简公安行政审批事项，优化涉企行政审批服务，建立完善行政审批目录清单动态管理机制，逐项编制行政审批事项业务手册和服务指南并及时向社会公布，落实交通管理、出入境管理、治安管理、消防管理等行政审批事项进驻政府服务中心工作，为企业提供高效快捷服务。

二、建立重点建设项目消防审批“绿色通道”，提前介入，跟踪指导，及时提供优先确认及审批服务。对规模大、建设周期长的工程，分项目、分阶段实施消防设计审核和消防验收。市、县（区）两级公安消防部门建立“96119”火灾隐患举报投诉中心，24小时受理社会单位和群众申报、咨询和投诉。

三、市车管所开辟大宗业务办理快捷通道，对拥有30台以上从事物流运输、营运车辆的企业，提供预约登门服务，集中办理机动车牌证及驾驶人审证、换证、补证等业务。推行机动车交通违法自助查询和处理、车驾管业务自助办理，以及驾驶人考试自主预约、异地考试制度，方便群众办事。

四、建立警企常态联系机制，围绕推进“二次创业”、“三引一促”、“立体大交通战略”等重点工作，指导企业做好安全防范工作，每季度上门服务不少于1次，每年召开警企座谈会不少于2次。强化建设工程、交通运输、矿产资源等领域治安整治，依法严厉打击寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强买强卖、恶意阻工等违法犯罪行为，强力取缔寄生在企业周边的非法冶炼、废旧收购站点，为企业生产经营创造良好的治安环境。

五、缩短民用爆炸物品购买、运输许可审批时限，民用爆炸物品购买许可审批时限由5个工作日缩短为3个工作日；民用爆炸物品运输许可审批时限由3个工作日缩短为2个工作日。典当业特种行业许可证和爆破作业项目许可审批时限由20个工作日缩短为15个工作日。

六、为企业员工落户、居住提供便利，全面取消出生落户、户口迁移及居住证办理等业务前置条件，全力服务保障新型城镇化建设。围绕保障“招才引智”，优化服务措施，及时为引进人才或招聘员工办理相关落户手续，并为人员集中的单位提供上门服务。开展省内居民身份证异地办理业务。推广应用居民身份证照片满意拍系统，由办证人自主采集、挑选个人居民身份证照片。

七、做强打击主业，深入开展“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动，强力打击黑恶犯罪和杀人、抢劫、绑架等暴力犯罪，“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财犯罪，依法打击合同诈骗、侵权假冒、非法集资、金融犯罪、传销、物流行业携款（货）逃跑等违法犯罪行为，最大限度挽回损失，依法保护单位企业合法权益。加强经济领域违法犯罪预警调研，当好党委、政府参谋，及时提出意见建议，配合有关部门有效防控化解经济风险。完善经济犯罪防范服务平台，开展法律咨询、风险预警和举报投诉服务，指导市场主体防范、规避侵害。

八、整合公安、武警、保安等力量，加大社会面巡防力度，提高整体防控、快速反应能力。扎实推进以视频监控为主体的“天网工程”建设，确保实现一、二、三类目标全覆盖。推动加强基层专职巡防队伍建设。落实治安落后区域、行业滚动排查整治机制，着力解决影响群众安全感的突出治安问题。

九、深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和“七类重点车辆、七种违法行为”整治行动，严查严纠交通违法行为。每半年开展一次道路交通安全隐患梳理排查，按照“分级治理”的原则，据情提请省、市、县三级政府挂牌督办，落实整改措施。推行道路交通安全管理工作全覆盖工程，依法将五类严重违法驾驶人纳入居住地派出所工作范畴，落实常态化教育管理措施。

十、深入开展高层建筑、“三合一”建筑、人员密集场所、“九小场所”等重点区域火灾隐患滚动排查整治工作，及时整改消除安全隐患，严防发生重特大火灾事故。持续加强社会单位消防安全“四个能力”建设，指导单位落实消防安全管理主体责任，完善制度措施，提升防范火灾的能力和水平。

十一、推动危化品从业单位健全安全隐患排查治理和实时监控机制，持续排查整改民用爆炸物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易制毒化学品等领域安全隐患。严格大型文体娱乐、商贸促销和群众自发性节庆集会等活动的审核审批，明确主体责任，跟进督导检查，严防发生拥挤踩踏、群死群伤等责任事故和意外事件。

十二、严格队伍管理，结合“三严三实”专题教育，加强纪律作风建设，严格执行各项禁令规定，严肃查处向企业乱伸手、吃拿卡要、办关系案、金钱案、插手企业经济纠纷、违法处置企业涉案财物和以扣押、追缴等名义变相没收企业合法财产等各类违法违纪行为，切实把服务保障企业发展各项工作措施落到实处。