7月3日，人民公安报主报3版头条以《临沂:“科技+温情”治理城区交通拥堵》为题，大篇幅报道临沂公安推进城区道路“疏堵保畅”工作经验做法和取得的成效。

临沂：“科技＋温情”治理城区交通拥堵

优化交通标线及信号灯设置，车辆通行速度提升25%

今年以来，山东省临沂市公安局把城区道路疏堵保畅作为重点工作和创新城市交通管理的重要课题，坚持“简单易懂方便出行、充分挖掘道路资源、温情管理、智慧交通”的理念，重新评估、设计城区所有路口信号灯和交通标线，出台了城区疏堵保畅交通信号灯和道路标线优化方案，对交通拥堵这个典型的“城市病”开出了“药方”。优化方案实施以来，临沂城区交通拥堵明显缓解。

优化交通标线及信号灯，城区车辆通行速度提升25%

临沂市是全国闻名的物流之都，机动车保有量260万辆，居山东省第二位。53.4%的机动车集中在城区，且数量逐年递增，给城市交通管理带来了巨大压力。据统计，2016年，临沂市民服务热线受理道路交通类建议7786件，其中涉及交通信号灯配时、道路标线的占57%。

“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所行。”临沂市公安局以民生需求为导向，围绕优化交通信号灯、道路标线全面开展疏堵保畅行动。

临沂市公安局聘请了专家团队，加强顶层设计，经过2个月的反复论证和仿真模拟，形成了城区疏堵保畅交通信号灯和道路标线优化方案。他们还邀请社会各界参与优化方案论证，召开全城听证会，向社会各界展示优化方案，广泛征求群众的意见和建议。

临沂市最终确定出台的方案对城区道路交通进行了全面创新和优化。按照方案规划，临沂市公安局对中心城区的456个路口进行了交通信号灯配时优化，实施统一的交通信号灯控制标准配置；对38个路口的交通标线实行优化设计；新建1410套指路标志和分道标志；改善道路及交叉路口交通标线，施划道路交通标线18万平方米，清除旧标线3万平方米。

交通信号灯全面优化改良后，临沂市民等红绿灯的时间短了，通行距离长了，出行的顺畅感提升了。“从沂蒙北路到沭河路要经过5个交叉路口，以前至少遇到一个红灯。现在这条路上有了绿波带，一路畅通不用停。”市民王先生说。

交通信号灯和道路标线优化方案实施前，临沂城区平均车速不足每小时20公里。现在，平均车速提高到每小时25公里，车辆通行速度提升了25%。

温情执法让群众轻车熟路、顺畅出行

让群众享受便捷交通是临沂公安机关推进现代化交通管理的出发点。作为长江以北最大批发市场的所在地，临沂外地客商众多。同时，随着临沂城市化进程加快，大量农村群众迁居城区。如何让包括外地人和新市民在内的交通参与者看得清、看得懂道路标线，成为临沂公安机关重点关注的课题。

临沂市公安局将所有人能轻车熟路通行、顺畅出行作为推行交通治理的设计主线。在主城区，无论是交通标志标线的设置，还是信号灯的配时，都实行国家统一标准。过去在临沂道路上常让外地人感到困扰的右置左转弯车道，在此次优化方案中一律取消。

“以人为本、温情服务是我们的执法理念。我们不能仅以管理者的角度治理交通，我们现在考虑最多的是创新制度和措施，更好地服务群众，让群众更便捷地出行。”主持交警支队工作的临沂市公安局党委委员张大农告诉记者。

据了解，今年以来，临沂市公安局全面落实交通管理温情执法，对不妨碍交通安全和通行的11种轻微交通违法行为实行简易执法程序，只教育纠正，不扣车扣证。截至目前，临沂交警已对1.2万余起轻微交通违法行为采取这项措施。

在学生上学、放学时段，校园周边道路经常出现交通拥堵。对此，临沂公安交管部门在市区拥堵路段的中小学校、幼儿园周边设立了50余处助学岗。高峰时段接送学生车辆到达后，助学岗民警打开车门，接过车上的学生并护送到人行道上，家长不用下车就能安全接送孩子，大大缩短了接送学生车辆的停车时间，有效缓解了交通拥堵。

“互联网＋交通管理”让群众出行更便捷

现在，临沂市民出行前通常先打开百度手机地图，提前查看途经路况，选择最佳出行路线，节省了大量时间。1月9日，临沂公安机关与百度地图举行战略合作签约仪式，联手打造“互联网＋交通管理”战略合作机制，双方利用基础数据之间的合作，发挥政府和互联网企业的各自优势，将共享数据充分融合，提升公众出行服务能力，让临沂市民出行更加安全便捷。

目前，临沂市有机动车驾驶人249万名。为缓解道路交通压力，临沂交管部门积极引导市民选择多样化的出行方式，从科学划分行人、机动车、公共车辆使用道路的路权入手，合理分配路权，有序分流车辆。通过开辟公共交通专用车道、增加非机动车道数量、加大非机动车道宽度等措施，引导市民绿色出行，缓解交通拥堵。

为防止小事故造成大拥堵，临沂交管部门推行城区轻微交通事故快速处理机制，协调保险公司做好快速理赔工作，使快处快赔机制真正落地。城区一旦发生无人员伤亡、双方当事人对事故责任无异议的轻微交通事故，车主可以通过“畅行临沂”手机客户端自行处理，实现车辆快速撤离现场。今年以来，通过该系统处理的快处快赔事故占事故总数的21%，有效缓解了由轻微交通事故引发的拥堵。（本报记者 李嘉庆 通讯员 李春萍 张黎明）